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增值税来自一般纳税人中，按增值税适用税率征收增值税的纳税人，只能按照适用税率开具发票，包括增值税专用发票和普通发票，增值税的适用税率有17%、13%、11%、6%、0；不能按照征收率开具发票，包括增值税专用发票和普通发票，增值税征收率是3%。增值税一般纳税人中，按照简易办法或者简易计税方法、按照3%征收率计算增值税的，只能按照3%征收率开具发票，包括普通发票和专用发票。比如，一般纳税人中，县级及县级以下小型水力发电单位生产的电力，建筑用和生产建筑材料所用的砂、土、石料，自来水，商品混凝土等可以选择按照简易办法依照3%征收率计算缴纳增值税；再比如，建筑服务中老项目、清包工工程，可以选择按照简易计税方法依照3%征收率计算缴纳增值税。这些都可以开具征收率为3%的增值税专用发票。